为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。sem推广

sem推广会议强调，要强化监测预警，加强与气象、应急、水利等部门会商研判，多渠道及时发布预警信息，指导生产主体提早做好应对准备，做到见势早、行动快。要加强应急值守，盯住重要时段和重点区域，加密雨情、墒情、灾情调度，备好备足救灾备荒种子、农药、肥料等，配备好“平急两用”的应急救灾机具和自动化监测、智能化管理等设施，强化应急救灾能力。要突出精准施策，分区抓好灾害防范，黄淮海地区重点防高温干旱和局部洪涝，东北地区重点防局部内涝和阶段性低温，长江中下游地区重点防范好偏重洪涝灾害，江南华南重点防范阶段性高温，沿海地区重点防范台风。要及时开展病虫害统防统治、联防联控，坚决遏制大面积成灾危害。要因地制宜抓好受灾作物生产恢复，南方洪涝灾区对受损较轻田块适时补肥扶壮，有积水的田块及时排涝降渍，对因灾绝收田块抓紧改种适宜作物，确保不留空闲田，黄淮海受旱地区要抓住近期降雨有利时机及时播种、改种补种。要抓紧修复受损农田基础设施和农业生产设施，抓好灾后动物疫病防控，通过饲草调运、托管寄养等举措有效应对草原牧区旱情。sem推广

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